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西藏山南地区司法处普法工作综述

发布时间:2019-11-14 19:11:32 编辑:笔名

西藏山南地区司法处普法工作综述

????山南地区司法处处长梁忠全(右一)深入建筑工地,宣传法律知识

????光阴荏苒,“五五”普法已进入全面贯彻实施普法规划的关键之年。回顾普法历程,山南地区司法工作取得了丰硕的成果,搭建了和谐社会建设的重要平台,确保了山南地区经济社会的跨越式发展。

????“一五”普法:从无到有,启蒙扫盲阶段

????1985年5月,根据中共中央、国务院关于“用五年左右的时间在全体公民中基本普及法律常识”的要求,山南地区成立普及法律常识办公室,由司法行政机关具体负责处理日常工作。1987年,正式进入普及法律常识的第一个五年计划。主要宣传《宪法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等12部主要法律、法规

????“一五”普法期间,全地区农牧区普法面达95%以上,机关、企事业单位普法面为100%,基本完成了对广大干部群众的法律启蒙教育,初步填补了农牧民法律知识的空白。

????“二五”普法:逐步完善,系统学习阶段

????从1991年到1995年的“二五”普法,建立健全地、县、乡、村四级普法组织,成立以各级主要领导挂帅的普法工作领导小组,制定《普法联络员制度》、《普法工作评议制度》等一系列制度,规范各级普法工作,使普法工作做到学习时间、参学人员、学习材料“三落实”。结合西藏实际,开展以反分裂为主的法律宣传教育,采取以案讲法、举办知识竞赛、广播、电影、文艺节目等形式进行宣传,并适时进行阶段性的普法骨干培训工作。据统计,“二五”普法期间,举办法律知识竞赛65次,6800人(次)参加,举办各类县级培训班178次。参加教育学习的有16万人,占应宣传总人口的81.2%,广大干部群众的法律知识水平得到了一定的提高,全地区的学法氛围开始形成。

????“三五”普法:学用结合,学建结合阶段

????党的十五大提出的“依法治国,建设社会主义法制国家”治国方略,是对我国前十年普法工作的科学总结,也是普法成果的一次历史性的升华和飞跃。山南地区深入进行以《宪法》和《民族区域自治法》为核心的基本法律知识和以建立社会主义市场经济体制法律知识为主要内容的宣传教育。将学习对象主要分机关、企事业单位、农牧区三个层次,对干部、职工、学生、农牧民、僧尼等各阶层人士运用各种行之有效的方法进行多种形式、多种渠道的有针对性的法律知识普及。普法工作在以学法普法为主的前提下,开始了学用结合,学建结合的进程。

????“三五”普法期间,参加法律学习的约17万人,占应参加普法学习的90%。培训骨干487次,宣传27部主要法律。同年,自治区司法厅与山南地委、行署一道,在琼结县进行依法治县试点,历时3个月,覆盖全县8个乡。“三五”普法的开展,使全地区广大干部群众树立起了“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的社会主义法制观念。在“三五”普法总结之时,山南地区被西藏自治区普法领导小组授予“全区法制宣传教育先进单位”荣誉称号;被中共中央宣传部、中华人民共和国司法部授予“全国先进普法办”荣誉称号。

????“四五”普法:承前启后,全面完善阶段

????“四五”普法提出了“两个转变、两个提高”的工作目标,努力实现提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质,实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变,提高全社会法治化水平。据不完全统计,全地区共成立各级普法依法治理领导小组744个。山南地区普法办积极探索普法依法治理新模式,不断拓展普法依法治理新领域,重点使领导干部学法用法形成制度化。司法和行政执法人员普法工作不断深入,企事业单位人员的普法工作迈出新步伐,教育部门的普法工作扎实有效推进,寺庙法制宣传教育实现先期化、定点化,农牧民法制教育做到阵地化六方面的目标。

????五年来,全地区共征订、发放法制书刊23万余份,印发法制宣传材料45万余份,发放录音录像带350余盒,举办普法学习班、培训班210期,张贴宣传图片3万余张,法律咨询240余场,解答群众咨询3200余人次。“四五”普法总结之时,山南地区普法办又一次被中共中央宣传部、中华人民共和国司法部授予“全国法制宣传教育先进普法办”荣誉称号,山南地区被授予“全国法制宣传教育先进城市”称号。

????“五五”普法:任重道远,全面发展阶段

????“五五”普法到现在已经进行到第四个年头,在过去的三年半来全地区各项普法事业蓬勃发展,形势喜人。山南地区各县纷纷结合实际制定出各自的“五五”普法规划,进一步调整充实了各级普法领导小组,完善了各级机构建设。同时,地区普法办还专门组织工作组深入地直各中小学校,对法制副校长的工作进行了一次全面的调研

,制定出了《山南地区法制副校长工作职责及考核办法》。

????2008年

,山南地区普法办在维稳期间,举办法制讲座33场次,并编印发放藏文版普法资料《综合法律知识读本》、《农牧民法律知识100问》、《以案说法》和《维护社会稳定法律知识问答》等法律书籍和册子10760本(册),发放宣传单1660份,期间直接接受法制宣传人数达10021人次。

????2009年山南地区成立了地区法制宣传教育宣讲团,聘请24名来自全地区各相关部门的法律专业讲师到基层进行法律宣传。据统计,“五五”普法开展三年半来,全地区开展各类法制宣传活动2606项,发放各类普法书籍和册子172491本(册),发放法律宣传单165620份,累计有321954人(次)受教育。

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